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國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入785億元,同比增長(zhǎng)12.2%,比省屬企業(yè)高5.1個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)利稅87億元,同比增長(zhǎng)2.4%。其中物資總公司21年來首次扭虧為盈,城投集團(tuán)經(jīng)營(yíng)收入突破100億元,工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司利潤(rùn)同比增長(zhǎng)50%。
華商報(bào)記者從會(huì)上獲悉,西安市國(guó)資委將于8月底前完成監(jiān)管企業(yè)的分類監(jiān)管工作。根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),將西安市國(guó)有企業(yè)分為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類、特殊功能類和公共服務(wù)類,實(shí)行分列改革和分類監(jiān)管。西安市國(guó)資系統(tǒng)還將通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革、解決國(guó)有企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺留等問題,不斷深化國(guó)有企業(yè)改革。今年西安市國(guó)資委將把黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)納入集中統(tǒng)一監(jiān)管范圍,到2017年基本完成市級(jí)工作部門與所屬國(guó)有企業(yè)脫鉤改革。
市屬國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為:營(yíng)業(yè)收入848億元,同比增長(zhǎng)8%,完成利稅87億元。西安市市長(zhǎng)上官吉慶在會(huì)議上表示,定8%的增長(zhǎng)目標(biāo),才能使得財(cái)政收入有保障,為民生工作開展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。上官吉慶還指出,應(yīng)將廣大職工的“獲得感”作為重要工作進(jìn)行認(rèn)真研究,在企業(yè)提高效益的同時(shí)改善職工收入,讓廣大職工的基本權(quán)益得到保障和尊重。
國(guó)企改革十項(xiàng)試點(diǎn)首披露員工干得好可持企業(yè)股
25日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家發(fā)改委、人社部聯(lián)合召開發(fā)布會(huì)對(duì)外披露,經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定開展國(guó)企改革“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”。這也是“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”落實(shí)計(jì)劃首度對(duì)外披露。
已確定兩家試點(diǎn)企業(yè)
這十項(xiàng)改革試點(diǎn)包括落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者試點(diǎn)、推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)、企業(yè)薪酬分配差異化改革試點(diǎn)、國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)、中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn)、部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)、混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)、國(guó)有企業(yè)信息公開工作試點(diǎn)、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題試點(diǎn)。
據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任張喜武介紹,目前已有誠(chéng)通集團(tuán)和國(guó)新公司兩家中央企業(yè)確定為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè),后續(xù)將根據(jù)各項(xiàng)改革特點(diǎn)在央企及地方國(guó)企中選擇試點(diǎn)企業(yè),試點(diǎn)工作將待試點(diǎn)企業(yè)選定及相關(guān)條件成熟后陸續(xù)展開。
信息公開平臺(tái)將能查負(fù)責(zé)人薪酬
人們關(guān)注的是:通過試點(diǎn),國(guó)企薪酬怎么定?哪些國(guó)企員工可以持股?……
目前,盡管已有85家央企建立規(guī)范董事會(huì),但“有形無(wú)神”依然是外界對(duì)于國(guó)企董事會(huì)的評(píng)價(jià)。一個(gè)重要原因在于董事會(huì)職權(quán)沒有得到真正落實(shí)!肮苋恕薄肮苁隆薄肮苄劫Y”,即將開展的試點(diǎn)中,企業(yè)董事會(huì)將獲得這些職權(quán)。
此外,此番試點(diǎn)一項(xiàng)重要目標(biāo)是探索國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與企業(yè)的關(guān)系。
而根據(jù)試點(diǎn)計(jì)劃,在關(guān)鍵崗位工作且干得好的員工有望持股,分享企業(yè)發(fā)展紅利。國(guó)資委有關(guān)人士明確表示,將優(yōu)先支持科技型企業(yè)開展員工持股試點(diǎn),持股員工應(yīng)符合:在關(guān)鍵崗位工作并對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干。
不過,有關(guān)方面對(duì)試點(diǎn)范圍進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定:中央一級(jí)企業(yè)、金融、文化等國(guó)有企業(yè)暫不參與本次試點(diǎn)。試點(diǎn)計(jì)劃并明確,黨中央、國(guó)務(wù)院和地方黨委、政府及其部門、機(jī)構(gòu)任命的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得持股,外部董事、監(jiān)事(含職工代表監(jiān)事)不參與員工持股。
而根據(jù)國(guó)有企業(yè)信息公開試點(diǎn)計(jì)劃,國(guó)資委將建設(shè)統(tǒng)一的國(guó)有企業(yè)信息公開平臺(tái),規(guī)范披露國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管、國(guó)企公司治理以及管理架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、關(guān)聯(lián)交易、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息,為社會(huì)公眾查閱信息提供便利。
同時(shí),國(guó)有企業(yè)仍存在大量辦社會(huì)職能和歷史遺留問題。只有徹底解決這些問題,國(guó)有企業(yè)才能輕裝上陣、建立市場(chǎng)化的優(yōu)勝劣汰機(jī)制、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。計(jì)劃選擇2至3戶中央企業(yè)整體推進(jìn)所辦教育機(jī)構(gòu)深化改革試點(diǎn),選擇2至3個(gè)城市開展國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理試點(diǎn)。
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