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考核評價對薪酬影響加大還可追回
從《方案》上看,央企負責人的績效年薪和任期激勵收入均與考核評價結果掛鉤。
《方案》明確,績效年薪將根據(jù)企業(yè)負責人年度考核評價結果的不同等次,結合績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定;任期激勵收入將根據(jù)任期考核評價結果的不同等次確定。年度或任期考核評價不合格的,不得領取績效年薪和任期激勵收入。
對于績效年薪,還要考慮到不同功能性質(zhì)、不同行業(yè)及不同經(jīng)營規(guī)模企業(yè)的區(qū)別,體現(xiàn)經(jīng)營難度及其負責人承擔的經(jīng)營責任、經(jīng)營風險差異。比如,在確定薪酬時,會區(qū)別對待競爭性行業(yè)的央企和壟斷性行業(yè)的央企。
“此次改革并非簡單‘降薪’,而是一方面降低基薪,另一方面加大績效考核力度、提高績效考核比例,從而避免‘干好干壞一個樣’,激發(fā)企業(yè)市場活力的體現(xiàn)!睆V東省國資委相關負責人受訪時表示。
根據(jù)廣東方案,國企負責人績效完成優(yōu)異,依照方案規(guī)定的最上限計算,則總薪酬能與此前基本持。但如績效較差乃至不及格,則總薪酬下降幅度可能達到50%。
其他省份也特別強調(diào),此次改革目的是健全薪酬分配激勵約束機制,強化企業(yè)負責人責任,既要對不合理的偏高過高收入進行調(diào)整,又要注意調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者的積極性。亦有評論點明,此次改革,降薪不是目的,適薪才是關鍵。
此外,各地還明確績效年薪和任期激勵收入被追索扣回的情形。湖北省規(guī)定,任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤、造成重大損失的,根據(jù)企業(yè)負責人承擔的責任,追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵收入。廣東省還表明,這一機制同樣適用已離職或退休的企業(yè)負責人。
《方案》中還指出,將扭轉(zhuǎn)過去偏重于考核中央管理企業(yè)負責人生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績的狀況,調(diào)整為全面綜合考核評價其履職情況。這意味著,在對央企負責人的考核評價中,將更突出其履行政治責任、社會責任的情況。
市場化選聘國企高管收入依照市場機制
人社部在解讀《方案》時表示,改革的適用范圍確定為中央企業(yè)中由中央管理的負責人,通過市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人則依照市場機制確定薪酬。
廣東省國資委相關負責人指出,本次薪酬改革并不是淡化市場化,而是通過分級分類管理,在規(guī)范組織任命的企業(yè)負責人薪酬分配的同時,更多的是要做增量,鼓勵逐步增加市場化選聘人員比例。
據(jù)媒體報道,此次地方改革內(nèi)容中,上海、廣東等4省市都明確將推進包括“選聘職業(yè)經(jīng)理人試點”在內(nèi)的用人制度調(diào)整。
國資問題研究專家、中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示,可以預見的是,在國企全面限薪的同時,薪酬改革下一步的方向是加大市場化選聘的高管比例,由市場來定身價,真正實現(xiàn)通過薪酬激勵留住人才。市場化選聘不是意味著要降薪,而是加薪合法化、制度化。
對于如何進行市場化選聘試點,李錦認為,可以實行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進相結合的方法,逐步在國企內(nèi)增加市場化選聘的經(jīng)理,并制定和完善職業(yè)經(jīng)理人制度。力爭通過3到5年,絕大部分國企都依照職業(yè)經(jīng)理人制度選聘負責人。
已有地方國企負責人坦言,改革后“中層干部比本身掙得多”。時任廣東省物資集團原董事長蔡朝林今年3月曾表示,“今后中層干部甚至普通員工收入高于董事長將成常態(tài),去年就有中層干部收入是我的3倍”。
他認為,只有提高職業(yè)經(jīng)理人的收入,才能引進高水的人才,有利于企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。如果收入依照級別一層層壓低下來,基層員工沒有激情,企業(yè)連生存都有問題。作為董事長要有這種胸襟和覺悟,允許基層員工收入高過本身。 國企負責人薪酬改革 國企高管薪酬改革 國企高管薪酬改革方案國企薪酬改革方案 央企負責人薪酬
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