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十八屆五中全會上提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,不僅是指導(dǎo)我國“十三五”期間乃至今后更長歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本原則,具有迫切的時(shí)代意義和重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,而且也將會對中國未來經(jīng)濟(jì)、政治、社會文化的總體發(fā)展產(chǎn)生革命性的深遠(yuǎn)歷史影響。如果我們把這五大發(fā)展理念的提出放在中國改革開放乃至探索現(xiàn)代化發(fā)展道路的歷史長河中來考察,那么它就是一個(gè)承上啟下、起承轉(zhuǎn)合的重要關(guān)節(jié)點(diǎn)。五大發(fā)展理念的提出和實(shí)踐,不簡單是數(shù)字的堆積和語言的排比,它將會改變中國及至世界的發(fā)展方向。
第一,五大發(fā)展理念是解決當(dāng)前發(fā)展問題的有效方法。
雖然改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就,但是在很長一段時(shí)期仍然存在著不協(xié)調(diào)、不衡、不可持續(xù)等問題。尤其是最幾年來,在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下,中國也面臨著經(jīng)濟(jì)下滑的壓力,進(jìn)入了增長速度放緩的新常態(tài),諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化、產(chǎn)能過剩、缺乏自主創(chuàng)新、嚴(yán)重依賴資源、環(huán)境污染嚴(yán)重、地區(qū)和城鄉(xiāng)發(fā)展不衡等眾多問題日益突出。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享五大發(fā)展理念,對于解決中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要問題具有很強(qiáng)的針對性,既是解決問題的思路和方法,也是今后發(fā)展應(yīng)該追求的目標(biāo)。創(chuàng)新發(fā)展才能提高企業(yè)的競爭力、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁以及提升國家的整體實(shí)力;協(xié)調(diào)發(fā)展才能避免經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾沖突,保障經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健康發(fā)展;綠色發(fā)展才能提高發(fā)展的質(zhì)量以及保障發(fā)展的可持續(xù)性,避免生態(tài)災(zāi)難和代際不公;開放發(fā)展才能使中國的發(fā)展既能充分利用國際資源和市場,又能為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),提高中國的國際地位和影響力;共享發(fā)展才能保障人民群眾等享有發(fā)展帶來的進(jìn)步和成果,促進(jìn)社會公正義,避免造成社會分裂和不公。
第二,五大發(fā)展理念是中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和走向的新起點(diǎn)。
五大發(fā)展理念既是解決當(dāng)前中國發(fā)展中出現(xiàn)問題的有效方法,也是今后中國改革和發(fā)展的目標(biāo),而且這五大發(fā)展理念的推行將會進(jìn)一步?jīng)Q定未來中國在經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化和生態(tài)等所有領(lǐng)域的全方位改革,改變中國改革和發(fā)展的總體走向。因?yàn)閯?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享這五大發(fā)展理念是全新的發(fā)展觀,是發(fā)展觀的根本性變革,它要求我們必須放棄過去一味追求數(shù)量增長的發(fā)展方式,樹立全面、科學(xué)的發(fā)展觀。推行和落實(shí)五大發(fā)展理念,各級黨委和政府當(dāng)然是最主要的主體,這就意味著各級黨委和政府必須首先轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,樹立全面、科學(xué)的發(fā)展觀;而要想使各級黨委和政府把五大發(fā)展理念變成自己全新的發(fā)展觀,就必然要求進(jìn)行政府體制改革和干部制度改革。這就需要我們圍繞五大發(fā)展理念,遵循建設(shè)法治國家和國家治理體系現(xiàn)代化的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,改革考核標(biāo)準(zhǔn),形成全新的領(lǐng)導(dǎo)方式和政府體制。不僅如此,五大發(fā)展理念的推行,必然也要規(guī)范企業(yè)、高校和社會團(tuán)體等組織的行為,使其轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,避免非理性的短期行為和惡性競爭,使整個(gè)社會的發(fā)展走上更加健康、合理的方向和軌道。換句話說,五大發(fā)展理念的提出利在當(dāng)下,功在千秋,它有可能成為今后中國發(fā)展走向全新模式的一個(gè)新起點(diǎn)。
第三,五大發(fā)展理念是對當(dāng)前中國經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉。
改革開放以后中國取得的發(fā)展成就舉世矚目,令人稱奇。但西方一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治學(xué)家和政要卻感到不解,中國的發(fā)展歷程和取得的成就與他們所熟悉的各種理論并不一致甚至格格不入,中國怎么可能取得成功呢?于是一些不解和懷疑的雜音就不時(shí)響起,甚至有人還拋出了中國崩潰的論調(diào)。當(dāng)然,對于那些客觀公允的學(xué)者來說,探究中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成功秘訣也就成了他們眼中非常有價(jià)值的研究課題,中國獨(dú)特的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)到底有哪些是成功的關(guān)鍵呢?這次提出的五大發(fā)展理念,旨在解決當(dāng)前中國發(fā)展面臨的突出問題,指導(dǎo)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。它在很大程度上是在分析總結(jié)前一個(gè)時(shí)期中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出來的,為提煉和總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)提供有益的啟示,甚至五大發(fā)展理念提出的過程就是中國經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)縮影和組成部分。
第四,五大發(fā)展理念是對理論的發(fā)展和提升。
中國共產(chǎn)黨自成立以來就不斷探索中華民族救亡圖存和發(fā)展復(fù)興的道路,在不同的階段完成不同的歷史任務(wù),并且不斷地進(jìn)行理論總結(jié)和提升。此次五大發(fā)展理念的提出,就是在新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢下對的又一次提升和發(fā)展。新中國成立后選擇了,建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,逐步增強(qiáng)了國力,為改革開放奠定了基礎(chǔ)。改革開放后逐步推進(jìn),不斷嘗試和尋找適合中國國情的發(fā)展道路,提出了,并且不斷豐富和發(fā)展,在這個(gè)理論的指導(dǎo)下中國綜合國力大為提升,國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)躍居世界第二。今天雖然中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)新高度,但是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在著不協(xié)調(diào)、不衡和不可持續(xù)的問題,面臨著必須全面深化改革的任務(wù)和壓力。針對當(dāng)前中國發(fā)展面臨的突出問題,十八屆五中全會系統(tǒng)性地提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,這既是解決當(dāng)前發(fā)展問題的有力舉措,也是對這一階段中國道路和中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉。這種總結(jié)和提煉,是中國共產(chǎn)黨人根據(jù)中國發(fā)展的實(shí)際進(jìn)行理論創(chuàng)新的階段性成果,是對的豐富和發(fā)展,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族不斷前進(jìn)和發(fā)展的歷史擔(dān)當(dāng)。
第五,五大發(fā)展理念是對世界發(fā)展理論的豐富和發(fā)展。
中國是世界上最大的發(fā)展中國家,新中國成立以來在革命和建設(shè)中取得的重大成就必然會對一些發(fā)展中國家產(chǎn)生這樣或那樣的影響。尤其重要的是,中國革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)在全世界都是獨(dú)一無二的,即使是建設(shè),也是在沒有照搬西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)提供的理論教條的前提下取得了成功,相反,那些完全按照西方國家提供的“藥方”進(jìn)行改革的多數(shù)國家事實(shí)上都遭遇了失敗。這就給中國經(jīng)驗(yàn)戴上了神奇的光環(huán),亞洲、非洲和拉丁美洲的許多國家紛紛認(rèn)識到了中國經(jīng)驗(yàn)的寶貴價(jià)值。尤其是經(jīng)濟(jì)落后并且歷經(jīng)動(dòng)蕩的很多非洲國家,更希望走上一條穩(wěn)定發(fā)展的道路,因而中國經(jīng)驗(yàn)無疑更值得參考和借鑒。美國哈佛大學(xué)教授、“軟實(shí)力”概念的提出者約瑟夫·奈曾說,中國的經(jīng)濟(jì)增長不僅讓發(fā)展中國家獲益巨大,中國特殊的發(fā)展模式和道路也被一些國家視為可效仿的榜樣。中國倡導(dǎo)的政治價(jià)值觀、社會發(fā)展模式和對外政策做法,今后將會進(jìn)一步在世界公眾中產(chǎn)生共鳴和影響力。至少中國的成功經(jīng)驗(yàn)足以使廣大發(fā)展中國家充分認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)社會乃至政治民主的發(fā)展道路,并非只有西方一條道路。
五大發(fā)展理念就是對中國經(jīng)驗(yàn)的階段性總結(jié),就是中國經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)縮影。由于中國與廣大第三世界國家一樣同屬發(fā)展中國家,都有著相似的歷史經(jīng)歷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件,因此五大發(fā)展理念既是解決當(dāng)前中國問題的方法,也對大多數(shù)發(fā)展中國家有極大的參考價(jià)值。所以,五大發(fā)展理念不僅對于中國具有重要的意義和價(jià)值,而且也是對世界各國發(fā)展道路和發(fā)展理論的豐富,是中華民族對世界發(fā)展理論的重要貢獻(xiàn)
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