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據(jù)了解,福建省目前正在研究制訂相應(yīng)的戶籍制度改革貫徹實施意見,該貫徹實施意見出臺后,包括福州、廈門、潭在內(nèi)的所有區(qū)域的戶口遷移政策還將進一步放寬,屆時,流動人口將免費辦居住證,沒有落戶也能享受本地的基本公共服務(wù)。
建立積分落戶制度是我省貫徹國務(wù)院有關(guān)政策的重要舉措。目前,具體的積分門類、落戶分值要求等細則尚在制定之中。省政府要求廈門等地要統(tǒng)籌考慮,因地制宜,于6月30日前出臺本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會公布,加強社會監(jiān)督。
“制度知識科普”什么是積分落戶制度?
積分落戶制度已經(jīng)在北京、天津、廣東等諸多省市實行。落戶者的分值計算分別包括其文化程度、技術(shù)能力、職業(yè)工種、服務(wù)年限、納稅額度等諸多指標,而我省即將推行的積分落戶政策也很可能會涉及這些指標。另外,申請積分落戶可能還會有年齡、學(xué)歷等方面的“門檻”。
福州和潭兩地積分落戶具體的要求已大體明朗,包括“具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加社會保險年限、連續(xù)居住年限”等!靶抡庾x”
25日,福建省人民政府正式出臺《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》。省政府明確,福州、潭、廈門三地將設(shè)定相關(guān)條件才可落戶,并全面建立積分落戶制度。而泉州、三明、莆田、南、龍巖、寧德市等地,則將全面放開落戶限制,只要有合法穩(wěn)定住所(含租賃),與居住地用人單位依法簽訂勞動合同者均可將戶口遷入居住地。
福州潭廈門將建積分落戶制度
省政府明確,福州市轄區(qū)和潭綜合實驗區(qū)要以具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標,建立積分落戶制度,具體辦法報省政府批準后實施。廈門市將進一步完善落戶政策,按照國務(wù)院有關(guān)政策要求,建立積分落戶制度。
全面放開泉州等地落戶限制
省政府規(guī)定,居住在我省福州市轄區(qū)、廈門市、潭綜合實驗區(qū)之外的其他設(shè)區(qū)市的城區(qū),比如漳州、泉州、三明、莆田、南、龍巖、寧德市等地,如果有合法穩(wěn)定住所(含租賃),與居住地用人單位依法簽訂勞動(聘用)合同或者依法持有工商營業(yè)執(zhí)照的人員及其共同居住生活的配偶、未達法定婚齡子女、父母,均可將戶口遷入居住地。城市綜合承載能力壓力小的地方,可以參照縣(市)城區(qū)和建制鎮(zhèn)標準,進一步放寬落戶條件。
居住在我省福州市轄區(qū)、廈門市、潭綜合實驗區(qū)之外的其他縣(市)城區(qū)和建制鎮(zhèn),有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員及其共同居住生活的配偶、未達法定婚齡子女、父母,均可將戶口遷入居住地。
省政府表示,上述一、二兩點所稱合法穩(wěn)定住所(含租賃)是指:自有商品房(含安置房、二手房、限價商品住房)、廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、自建住房、集資住房、房管部門直管公房、就業(yè)單位名下住房、投靠直系親屬名下的住房。就業(yè)單位設(shè)立集體戶的,視為有合法穩(wěn)定住所,符合前述落戶條件的人員可將戶口遷入單位集體戶。
省政府要求,全省各地要結(jié)合實際,通過調(diào)整積分落戶分值比重或者放寬落戶條件,鼓勵各類優(yōu)秀人才在就業(yè)居住地落戶。
研究制定我省居住證制度《意見》提出,進一步優(yōu)化、完善全省城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度,貫徹落實與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。研究制定我省居住證制度,建立健全以居住證為載體,與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,不斷擴大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。
建立健全實際居住人口登記制度,加強和完善人口統(tǒng)計調(diào)查,全面、準確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況。推動建設(shè)社區(qū)政務(wù)綜合服務(wù)臺,對接勞動就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計生、稅務(wù)、婚姻、民族等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)各類人口信息的整合集成,形成以公民身份號碼為惟一標識的人口綜合信息庫,并實現(xiàn)人口信息跨部門、跨地區(qū)共享。
進城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系
福建省政府新政還明確,堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通過抵押、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、出租、股份合作等多種形式有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。現(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件。
保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女等享有受教育的權(quán)利。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,免費提供健康教育、婦幼保健、預(yù)防接種、傳染病防控、計劃生育等公共衛(wèi)生服務(wù)。完善就業(yè)服務(wù),將有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力納入公共就業(yè)服務(wù)范圍。把進城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會保障政策體系,做好養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險接續(xù)工作。建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,不斷完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系。拓寬住房保障渠道,把進城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系。
此外,我省還將建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制。完善促進基本公共服務(wù)均等化的公共財政體系,逐步理順事權(quán)關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,合理劃分地方各級政府支出責(zé)任。完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大財力均衡力度,保障各級政府提供基本公共服務(wù)的財力。
“投靠落戶辦理”
3月1日起,廈門即將執(zhí)行新的投靠落戶政策,新的投靠落戶如何辦理?
夫妻投靠落戶
夫妻投靠落戶的辦理條件為夫(妻)一方為本市常住戶口同時夫妻已結(jié)婚登記;需要帶的材料為夫妻雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證,這些材料需要原件和復(fù)印件(A4規(guī)格)各1套。
未成年子女投靠父母落戶
1子女的戶口簿、身份證(年滿16周歲需提供);
2父、母的戶口簿、身份證、結(jié)婚證、如果子女與父母戶口不在一起或者在一起但父母與子女關(guān)系不明確的,應(yīng)提供父母與子女關(guān)系證明(由子女戶口所在地派出所出示并蓋戶口專用章)。
以上材料需原件和復(fù)印件(A4規(guī)格)各1套。如涉及到派出所提供的證明,需蓋派出所戶口專用章。
父母投靠成年子女落戶
1父母戶口簿、身份證;2在廈門子女戶口簿、身份證;3子女與父母的關(guān)系證明(由父母戶口所在地派出所出具并蓋戶口專用章);4父母投靠戶口在本市島外各區(qū)的成年子女,需提供合法固定住所憑證。
以上材料需原件和復(fù)印件(A4規(guī)格)各1套。如涉及派出所提供的證明,需蓋派出所戶口專用章。
另,落戶廈門有“預(yù)受理”模式了!廈門市民在市行政服務(wù)中心取號當天無法安排辦理的,領(lǐng)到預(yù)受理單經(jīng)蓋章有效的,可延長到3月31日!
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