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根據(jù)2015最新事業(yè)單位人事管理條例全文,作為我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī),將于7月1日起施行。《條例》確立了事業(yè)單位人事管理的基本制度,在社會保險、工資收入等方面的相關(guān)規(guī)定呈現(xiàn)出改革亮點。多位專家表示,事業(yè)單位人員工資由此將與機關(guān)體系松綁,有望走入長期穩(wěn)增加的通道。
關(guān)于工資
問題1 事業(yè)單位工資如何調(diào)
工資基本處于上漲區(qū)間
2006年我國就提出了事業(yè)單位績效工資制度,但吳江表示,目前實施還不夠衡,有些地方搞了,有些地方還是沒搞。這次的《條例》出臺后,將推進工資制度改革。
《條例》提出工資正常增長機制問題,這主要是調(diào)標(biāo),還不是職務(wù)提升的進檔晉級。正常增長機制主要是面向社會,包括和企業(yè)同類人員以及公務(wù)員進行比較。通過比較可以進行一些調(diào)整。另外還可以根據(jù)每年物價上漲的幅度和社會均工資的增長幅度,適當(dāng)?shù)刈鲂┱{(diào)整。
總的來看,建立正常的增長機制,使事業(yè)單位的工資決定機制發(fā)生了變化。過去事業(yè)單位的工資和機關(guān)是綁在一起的,機關(guān)漲事業(yè)單位才能漲,今后可由市場來決定,整個社會的工資水上去了,事業(yè)單位的工資也能往上正常增長。
不過吳江強調(diào),這個增長幅度是市場化的幅度,是根據(jù)市場調(diào)整的。換言之,事業(yè)單位工資今后可能會升,也可能往下調(diào),因為要看社會均工資和物價的調(diào)整幅度。總的來說建立了一種新的增長機制,即市場預(yù)期和物價預(yù)期,而不是等著政策預(yù)期。
《條例》提出事業(yè)單位工作人員工資水應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應(yīng)。褚福靈認為,從年我國物價和社會均工資的調(diào)整幅度來看,幾乎都處于單邊增長的過程中,因此事業(yè)單位工資增長機制與此掛鉤,下跌的可能性應(yīng)該說極小,基本就會處在上漲區(qū)間內(nèi)了。
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