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日前,省政府出臺我省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的意見,明確了改革的范圍、基本養(yǎng)老保險費的繳納、建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶、基本養(yǎng)老金的計發(fā)、養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)等內(nèi)容。
意見指出:10月1日前(以下稱改革前)已退休的人員,保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;10月1日以后(以下稱改革后)參加工作的人員,通過建立新機制,實現(xiàn)待遇的合理銜接;改革前參加工作、改革后退休的人員,通過實行過渡性措施,保持待遇水不降低。
改革范圍包括三類人員
本次改革適用于全省按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。
意見提出,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,逐步建立獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。
目前尚未確定分類類型的事業(yè)單位,已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繼續(xù)參加;尚未參加的,暫參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險,待其分類類型確定并改革到位后,納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。
目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類,但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位,已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繼續(xù)參加;尚未參加的,暫參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險,待其轉(zhuǎn)企改制到位后,按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。
基本養(yǎng)老保險費怎么繳納?
基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%,個人繳納基本養(yǎng)老保險費(以下稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8%,由單位代扣。本單位工資總額為參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員個人繳費工資基數(shù)之和。
機關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金(機關(guān)工作人員12月份基本工資)。
事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資(含中小學(xué)教師、護士的崗位工資和薪級工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%部分)、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼、特級教師津貼、教齡津貼、護齡津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、績效工資(只含基礎(chǔ)性績效和獎勵性績效)。其余項目暫不納入個人繳費工資基數(shù)。個人繳費工資超過全省上年度在崗職工均工資300%以上的部分,不計入個人繳費工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工均工資60%的,按全省上年度在崗職工均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。
基本養(yǎng)老保險個人賬戶按本人繳費工資8%的數(shù)額為參保人員建立,該賬戶全部由個人繳費形成。個人賬戶儲存額(含本息,下同)只能用于參保人員養(yǎng)老,不得提前支取,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計息,免征利息稅。參保人員死亡的,個人賬戶余額可以依法繼承。
基本養(yǎng)老金怎么計發(fā)?
改革后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月均工資和本人指數(shù)化月均繳費工資的均值為基數(shù),繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù),計發(fā)月數(shù)按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
改革前參加工作、改革后退休且繳費年限(含視同繳費年限,下同)累計滿15年的人員,按照合理銜接、穩(wěn)過渡的原則,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再依據(jù)本人視同繳費年限長短和本人視同繳費指數(shù)等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。視同繳費年限指機關(guān)事業(yè)單位工作人員參加養(yǎng)老保險之前,符合國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡。
從10月1日至2024年12月31日設(shè)立過渡期,過渡期內(nèi)退休的人員,實行新老待遇計發(fā)辦法對比,保低限高。即:新辦法(含職業(yè)年金待遇)標(biāo)準(zhǔn)低于老辦法的,按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,保持待遇不降低;新辦法(含職業(yè)年金待遇)標(biāo)準(zhǔn)高于老辦法的,超出的部分,第一年(10月1日至12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的10%,第二年(1月1日至12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的20%,依此類推,到過渡期最后一年(2024年1月1日至2024年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
改革前已經(jīng)退休人員,不繳納基本養(yǎng)老保險費,繼續(xù)按國家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法,不再建立職業(yè)年金。機關(guān)事業(yè)單位離休人員,繼續(xù)按照國家和我省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費,并調(diào)整相關(guān)待遇。
養(yǎng)老保險關(guān)系怎么轉(zhuǎn)移接續(xù)?
參保人員在省內(nèi)機關(guān)事業(yè)單位之間流動,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,不轉(zhuǎn)移基金。
參保人員跨省流動或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移,并以本人各年度實際繳費工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移基金,參保繳費不足1年的,按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費年限、個人賬戶儲存額累計計算。
機關(guān)事業(yè)單位將建立職業(yè)年金制度
機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,應(yīng)為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔(dān)。
其中:單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%,個人繳費比例為本人繳費工資的4%,由單位代扣。單位和個人繳費基數(shù)與機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一致。
工作人員退休后,按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理,單位繳費按照個人繳費基數(shù)的8%計入本人職業(yè)年金個人賬戶,個人繳費直接計入本人職業(yè)年金個人賬戶。個人繳費實行實賬積累。財政全額供款的單位,單位繳費根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息,工作人員退休前,本人職業(yè)年金賬戶的累計儲存額由同級財政撥付資金記實;非財政全額供款的單位,單位繳費實行實賬積累。實賬積累形成的職業(yè)年金基金歸集到省級統(tǒng)一管理。
滿70歲仍工作者可繼續(xù)參保繳費
改革后,按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長退休年齡的工作人員,繼續(xù)參保繳費。其中少數(shù)人員年滿70歲時仍繼續(xù)工作的,個人可以選擇繼續(xù)繳費,也可以選擇不再繼續(xù)繳費。待正式辦理退休手續(xù)時,按規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。
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