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國(guó)務(wù)院日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),明確了今后較長(zhǎng)一段時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施,提出到2020年,基本建成保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠(chéng)信規(guī)范,具有較強(qiáng)服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè),努力由保險(xiǎn)大國(guó)向保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
《意見(jiàn)》提出了九方面29條政策措施。一是構(gòu)筑保險(xiǎn)民生保障網(wǎng),完善多層次社會(huì)保障體系。把商業(yè)保險(xiǎn)建成社會(huì)保障體系的重要支柱,創(chuàng)新養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù),發(fā)展多樣化健康保險(xiǎn)服務(wù)。二是發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理功能,完善社會(huì)治理體系。三是完善保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。四是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),拓展“三農(nóng)”保險(xiǎn)的廣度和深度。五是充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大保險(xiǎn)業(yè)支持企業(yè)“走出去”的力度。六是深化保險(xiǎn)行業(yè)改革,提升保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水,鼓勵(lì)保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,加快發(fā)展再保險(xiǎn)市場(chǎng),充分發(fā)揮保險(xiǎn)中介市場(chǎng)作用。七是加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管,防范化解風(fēng)險(xiǎn)。八是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。九是完善現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持政策。建立保險(xiǎn)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,鼓勵(lì)政府通過(guò)多種方式購(gòu)買保險(xiǎn)服務(wù),研究完善促進(jìn)現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的稅收政策,適時(shí)開(kāi)展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)的用地保障,完善對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼政策。
根據(jù)意見(jiàn),普通百姓購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)的選擇將更多,比如個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)等。同時(shí)還將發(fā)展獨(dú)生子女家庭保障計(jì)劃、探索對(duì)失獨(dú)老人保障的新模式、發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)等。
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