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(三)職稱制度改革擴大試點階段
2011年9月,人力資源和社會保障部、教育部印發(fā)了人社部發(fā)[2011]98號、人社廳發(fā)[2011]96號兩份文件,決定用一年左右的時間,在全國各省市選取2-3個地級市對中小學(xué)教師職稱制度改革開展擴大試點工作。這次中小學(xué)教師職稱制度改革在廣東省選取了深圳、廣州、佛山三個城市作為試點,廣州市中小學(xué)(含幼兒園)教師職稱制度改革試點工作正在進(jìn)行,目前正在制定全面推開的具體方案。[6]
2012年8月31日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議通過了《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點的指導(dǎo)意見》,會議決定,在總結(jié)兩年山東省濰坊市、吉林省松原市、陜西省寶雞市改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,再用一年左右時間,在全國部分地市開展深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點。[7]
根據(jù)國家《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點指導(dǎo)意見的通知》和《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點工作方案的通知》要求,2012年10月,唐山市和邢臺市作為河北省深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作的試點市,改變了中學(xué)教師職稱最高等級為“副高”、小學(xué)教師職稱最高等級為“中級”的規(guī)定,將中小學(xué)教師職稱最高等級統(tǒng)一設(shè)置為“正高級”[8],拓展了中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展空間,凸顯了國家對教育事業(yè)的重視和促進(jìn)教師隊伍專業(yè)化發(fā)展的決心,體現(xiàn)了培養(yǎng)和造就教育家的政策導(dǎo)向,是教育制度改革的一大跨越。
(四)職稱制度改革全面實施階段
2013年12月26日,人力資源和社會保障部部長表示,人社部將完善人才評價機制,分類推進(jìn)職稱制度改革,全面實施中小學(xué)教師職稱制度改革,重新設(shè)置并提升職稱等級,中小學(xué)教師也能評上正高級職稱,即對應(yīng)高?蒲袉挝坏慕淌凇⒀芯繂T級別。[9]廣州市作為廣東省的試點城市,已開展試點,首批評出的正高級職稱中小學(xué)教師已上報省教育廳審批。人社部專業(yè)技術(shù)人員管理司負(fù)責(zé)人指出,全面實施中小學(xué)教師職稱制度改革,是提高中小學(xué)教師職業(yè)地位,鼓勵更多高學(xué)歷、高素質(zhì)人才從事中小學(xué)教育的重要舉措。
二
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