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2016養(yǎng)老金上調(diào)草案??《關于中央和地方預算執(zhí)行情況與中央和地方預算草案的報告》(摘要)
我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。同時,“三期疊加”影響凸顯,結構性矛盾導致全要素生產(chǎn)率增速放緩,經(jīng)濟下行壓力依然較大。財政形勢更加嚴峻,衡收支面臨極大壓力。
繼續(xù)實施積極的財政政策并加大力度。主要體現(xiàn)在:一是進一步減稅降費。二是擴大財政赤字規(guī)模。三是調(diào)整優(yōu)化支出結構。四是加大財政資金統(tǒng)籌使用力度。
主要支出政策如下:
教育方面。進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制,統(tǒng)一義務教育學校生均公用經(jīng)費基準定額。繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃等重大項目,繼續(xù)實施現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃。支持普惠性幼兒園發(fā)展。完善高校預算撥款制度。健全家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系。
科技方面。完成中央財政科技計劃優(yōu)化整合,建成公開統(tǒng)一的國家科技管理臺,建立依托專業(yè)機構管理科研項目的機制。大力支持自然科學基金、科技重大專項和重點研發(fā)計劃。加快實施國家科技成果轉化引導基金,啟動銀行貸款風險補償。推動在重大創(chuàng)新領域組建一批國家實驗室。完善穩(wěn)定支持機制,促進科研院所改革發(fā)展。實施科研項目后補助管理機制。
社會保障和就業(yè)方面。中央財政按城市、農(nóng)村低保人均補助水分別提高5%、8%對地方補助。1月1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準,建立基本工資正常調(diào)整機制,完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶,完善養(yǎng)老保險制度改革方案。
完善鼓勵高校畢業(yè)生到科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)和城鄉(xiāng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,研究規(guī)范公益性崗位政策,推動農(nóng)民工等獲得公共就業(yè)服務。
醫(yī)藥衛(wèi)生方面。建立健全合理分擔、可持續(xù)的醫(yī)保籌資機制,將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由每人每年380元提高到420元,個人繳費標準由每人每年120元提高到150元,新增籌資主要用于提高基本醫(yī)療保障水,并加大對城鄉(xiāng)居民大病保險的支持力度。將基本公共衛(wèi)生服務項目年人均財政補助標準由40元提高到45元。
脫貧攻堅方面。中央財政扶貧資金增加201億元,增長43.4%。進一步推廣資產(chǎn)收益扶貧試點,大力推動易地扶貧搬遷,支持貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金,集中力量解決突出貧困問題。
農(nóng)業(yè)方面。調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)業(yè)支出結構,加大對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支持力度。支持實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,保障口糧安全。支持糧食等流通體制改革。
生態(tài)環(huán)保方面。加大大氣污染治理力度。推進實施水污染防治行動計劃。開展山水林田湖系統(tǒng)治理修復試點。實施新一輪退耕還林還草和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。落實天然林保護全覆蓋政策,適當提高天然林保護工程補助和森林生態(tài)效益補償標準。加強濕地保護,擴大退耕還濕范圍。加大新能源汽車推廣力度,加快充電基礎設施建設。支持能源清潔化利用,集中用煤、加強脫污、嚴控散煤。完善可再生能源發(fā)電補貼機制,及早實現(xiàn)價上網(wǎng)。擴大節(jié)能減排財政政策綜合示范、跨省流域上下游橫向生態(tài)補償機制試點范圍。推進環(huán)境監(jiān)測體制改革,加快建立中央與地方各負其責的環(huán)境監(jiān)測體系。
保障性安居工程方面。繼續(xù)開展運用PPP模式投資建設和運營管理公共租賃住房試點,落實棚戶區(qū)改造稅費優(yōu)惠政策和貸款貼息政策,積極推進棚改貨幣化安置和政府購買棚改服務。全年計劃棚戶區(qū)改造開工600萬套,農(nóng)村危房改造314萬戶。
文化體育方面。推動基本公共文化服務標準化均等化,提高公共文化服務供給體系質量和效率。支持繁榮文藝創(chuàng)作,推動文化交流與傳播。完善文化產(chǎn)業(yè)政策扶持體系。推進實施全民健身戰(zhàn)略。支持中國足球改革發(fā)展。做好里約熱內(nèi)盧奧運會備戰(zhàn)和參賽經(jīng)費保障。
國防和軍隊建設方面。支持深化國防和軍隊改革,全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設,推動經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展,不斷提高履行使命任務能力,維護國家主權、安全、發(fā)展利益。
化解過剩產(chǎn)能及人員安置方面。堅持“市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持”,推動地方政府和中央企業(yè)綜合運用兼并重組、債務重組和破產(chǎn)清算等方式加快化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能,省級政府對本地區(qū)化解過剩產(chǎn)能負總責。
2016養(yǎng)老金上調(diào)草案
養(yǎng)老金上調(diào)6.5% 實現(xiàn)“十二連漲”
草案提出,自1月1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準。此前,我國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金已從2005年的700多元提高到的2200多元。這意味著在2005年到連續(xù)11年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金基礎上,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實現(xiàn)“十二連漲”。
如果預算草案得以通過,各地將據(jù)此調(diào)整各自的退休人員養(yǎng)老金待遇。
人社部社會保障研究所所長金維剛分析,今年養(yǎng)老金增長6.5%的幅度調(diào)整,是采取了綜合去年的工資增長、物價變化水等兩種指標來確定的,“今后也會逐步建立這樣一個合理、正常的調(diào)整機制,來確定養(yǎng)老金的調(diào)整水”。
據(jù)了解,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整機制將在養(yǎng)老保險頂層設計中明確。國家將建立覆蓋機關、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)物價變動、職工工資增長、收入水提高等情況,并兼顧基本養(yǎng)老保險基金承受能力、財政負擔能力等因素,統(tǒng)籌考慮各類人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整。
疑惑:等我們老了之后,還有錢養(yǎng)老嗎?
人社部日發(fā)布的一份統(tǒng)計快報顯示,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收入是2.92萬億元,總支出是2.57萬億元,當期的結余是3000多億元!皬娜珖那闆r來看,養(yǎng)老保險基金不存在缺口,支付能力能夠達到17個月!眱蓵埃得裨俅谓o出定心丸。
然而各地之間貧富差距大。社科院世界社保研究中心發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2013》顯示,如果沒有財政補助,2012年19省份城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金當期“收不抵支”。其中遼寧、黑龍江缺口均超200億元。而收大于支的12省份,廣東最高,當期收支結余652.09億。
兩會期間,全國人大代表、遼寧省發(fā)改委原主任王金笛指出,他們測算在“十三五”期間遼寧養(yǎng)老金的缺口將達到2546億元。
“有的省能發(fā)放四五十個月,而有的省只能發(fā)放一兩個月!币得裾f。
巨大的養(yǎng)老金缺口成為大家談論的焦點。我們在進入深度老齡化社會之前,應該采取什么措施呢?商業(yè)養(yǎng)老保險作為一個社保補充是非常有必要的。小編在這里推薦《安樂享福養(yǎng)老保障計劃》供您參考
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