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延遲退休預(yù)計(jì)不會(huì)立即啟動(dòng):退休年齡調(diào)整分歧大
“延遲退休”改革需要慎之又慎、預(yù)計(jì)不會(huì)立即啟動(dòng)
退休年齡推遲到63還是65?
“老有所養(yǎng)”關(guān)乎每個(gè)人的切身利益。,我國養(yǎng)老改革會(huì)有什么新動(dòng)向?兩會(huì)一些代表委員和會(huì)外專家認(rèn)為,推進(jìn)養(yǎng)老“并軌”后的實(shí)施還有不少難點(diǎn),而“延遲退休”改革需要慎之又慎、預(yù)計(jì)不會(huì)立即啟動(dòng)。
全國人大代表、中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長鄭功成說,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案已經(jīng)出臺,盡管方向明確,但推進(jìn)仍然需要細(xì)則。
針對社會(huì)上有關(guān)由于養(yǎng)老金缺口壓力大可用“延遲退休”來彌補(bǔ)的觀點(diǎn),鄭功成認(rèn)為,養(yǎng)老金并非“延遲退休”的基本依據(jù),“我一直不贊同將減少養(yǎng)老金支出作為延遲退休年齡的基本依據(jù)。因?yàn)槿绻司A(yù)期壽命延長、受教育年限延長、人口結(jié)構(gòu)老化、就業(yè)需求擴(kuò)張,則必然要延遲退休年齡,反之亦然,而減少養(yǎng)老金支出只不過是在追求上述目標(biāo)的同時(shí)產(chǎn)生的一個(gè)客觀結(jié)果而已。因此,我認(rèn)為在決定我國是否延遲退休時(shí)切不可本末倒置!
據(jù)了解,由人社部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門負(fù)責(zé)制訂的養(yǎng)老改革頂層設(shè)計(jì)方案涉及退休年齡調(diào)整、養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制等多項(xiàng)重大問題,是一項(xiàng)一攬子工程。
“退休年齡調(diào)整的確在頂層設(shè)計(jì)中,但剛剛破題,只是提出了思路而已,不會(huì)是今年的改革重點(diǎn)!比松绮恳晃粚<腋嬖V記者。
這位專家指出,這主要是因?yàn)樯鐣?huì)各界對退休年齡調(diào)整分歧很大。即便統(tǒng)一了認(rèn)識,還有很多具體目標(biāo)需要明確,例如退休年齡是推遲到63歲還是65歲?此外,還有時(shí)機(jī)選擇、節(jié)奏掌握、配套措施以及監(jiān)督實(shí)施等問題。此外,盡管在理論上“延遲退休”可以減少養(yǎng)老基金壓力,但效應(yīng)需要20年至30年才能到位,可謂“遠(yuǎn)水難解渴”,更何況目前我國就業(yè)總量壓力很大,立即施行似乎不合時(shí)宜。
此外,人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義日透露,職工養(yǎng)老征繳收入增長明顯低于支出增長,養(yǎng)老基金收支缺口愈加明顯,一些省份當(dāng)期已經(jīng)收不抵支。中國社科院世界社會(huì)保障中心主任鄭秉文測算,以CPI作為基準(zhǔn),養(yǎng)老金在過去20年貶值將千億元。
“延遲退休”不是今年改革重點(diǎn)
全國人大代表、海南省發(fā)展和改革委員會(huì)主任林回福認(rèn)為,“延遲退休”政策不能草率出臺,作為一項(xiàng)制度,其影響面太大,應(yīng)該充分論證。
據(jù)了解,由人社部等部門負(fù)責(zé)制訂的養(yǎng)老改革頂層設(shè)計(jì)方案涉及退休年齡調(diào)整、養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制等多項(xiàng)重大問題,是一項(xiàng)一攬子工程。
“退休年齡調(diào)整的確在頂層設(shè)計(jì)中,但剛剛破題,只是提出了思路而已,不會(huì)是今年的改革重點(diǎn)!比松绮恳晃粚<腋嬖V記者。這位專家指出,這主要是因?yàn)樯鐣?huì)各界對退休年齡調(diào)整分歧很大
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