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社會保險(xiǎn)是指一種為喪失勞動能力、暫時(shí)失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟(jì)制度。社會保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。
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主要職能
(一)貫徹執(zhí)行國家、省人力資源和社會保障方針政策和法律法規(guī);擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施辦法;對全市人力資源和社會保障工作進(jìn)行綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)。
(二)會同有關(guān)部門擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃,推動全市人力資源流動政策落實(shí);會同辦理負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有關(guān)工作人員的流動調(diào)配工作;指導(dǎo)全市建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。
(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作,擬訂和落實(shí)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施辦法,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系;擬訂和組織落實(shí)全市就業(yè)援助制度,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度,牽頭落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策,會同有關(guān)部門擬訂高技能人才培養(yǎng)和激勵措施。
(四)統(tǒng)籌建立覆蓋全市城鄉(xiāng)社會保障體系,貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn);組織落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;會同有關(guān)部門擬訂社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督辦法并實(shí)施監(jiān)管;編制全市社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,參與制定全市社會保障基金投資管理辦法;會同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立全市統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺。
(五)負(fù)責(zé)全市就業(yè)、失業(yè)、社會保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險(xiǎn)基金總體收支平衡。
(六)負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位工資收入和福利分配綜合管理,貫徹執(zhí)行國家工資和上級福利政策;會同有關(guān)部門擬訂全市企事業(yè)單位人員和離退休人員福利辦法并組織實(shí)施;建立企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制;監(jiān)督國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配政策執(zhí)行情況和全市工資發(fā)放政策的執(zhí)行情況;按照管理權(quán)限承辦全市事業(yè)單位工作人員及機(jī)關(guān)工勤人員工資審批工作,負(fù)責(zé)市直事業(yè)單位工作人員因工(公)傷致殘鑒定及應(yīng)享受待遇的審批工作。
(七)會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革;監(jiān)督落實(shí)事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策;參與人才管理工作;綜合管理全市專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作,綜合管理全市專業(yè)技術(shù)人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。
(八)牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革,完善專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格和博士后管理制度,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)工作,組織有突出貢獻(xiàn)專家、享受政府特殊津貼專家的選拔工作;會同有關(guān)部門擬訂吸引留學(xué)人員來懷(回國)工作、定居和國(境)外機(jī)構(gòu)在市內(nèi)招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策。
(九)統(tǒng)籌實(shí)施勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度。牽頭落實(shí)勞動關(guān)系政策,完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,監(jiān)督實(shí)施職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度,監(jiān)督落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策;組織實(shí)施勞動監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
(十)會同有關(guān)部門推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí),擬定全市農(nóng)民工工作規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十一)承擔(dān)市績效評估與為民辦實(shí)事考核辦公室日常工作,具體組織實(shí)施市直和中央、省在懷有關(guān)單位績效評估和全市重點(diǎn)民生實(shí)事考核;會同有關(guān)部門組織實(shí)施國家、省級榮譽(yù)制度和政府表彰獎勵制度,承擔(dān)審核上報(bào)國家、省人民政府表彰獎勵相關(guān)工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市政府獎勵工作,審核以市人民政府名義實(shí)施的獎勵項(xiàng)目。
(十二)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
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