無黨派人士，向各人民團體、各界人士和老同志，向駐蘇人民解放軍、武警官兵和人民警察，表示衷心感謝！向關心和支持江蘇建設的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心感謝！

　　我們也清醒地看到，我省經濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題。改革攻堅力度還需要加大，一些改革舉措落地見效還不夠快，市場主體活力有待進一步釋放；經濟結構性問題和一些深層次矛盾日益顯現(xiàn)，增長動力機制還沒有真正實現(xiàn)轉換，部分行業(yè)產能過剩與市場需求不足矛盾并存，部分企業(yè)生產經營困難；資源環(huán)境約束加劇，生態(tài)建設和環(huán)境治理與人民群眾期盼還有不小差距；民生保障還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務資源配置仍不夠均衡；安全生產措施需要進一步強化，社會治理面臨許多新情況新問題；政府職能轉變還不到位，依法行政意識和能力有待增強，轉變作風長效機制還需進一步完善，反腐倡廉任務依然艱巨。我們一定高度重視這些問題，采取有力有效措施，切實加以解決。

二、主要任務

　　去年12月中旬，視察江蘇時對江蘇工作提出了最新要求，殷切希望我們圍繞“兩個率先”光榮使命，協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動經濟發(fā)展、現(xiàn)代農業(yè)建設、文化建設、民生建設、全面從嚴治黨邁上新臺階，努力建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇。重要講話，是江蘇未來發(fā)展的總要求總綱領，是我們做好各項工作的根本遵循和行動指南。

　　緊緊圍繞“邁上新臺階、建設新江蘇”，今年的政府工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中四中全會精神，，以鄧小理論、“三個代表”重要、科學發(fā)展觀，深入系列重要講話精神和對江蘇工作的最新要求，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，加快轉型升級，著力提質增效，以全面深化改革為動力，以創(chuàng)新驅動發(fā)展，以全面推進依法治省為保障，以增進民生福祉為根本，促進經濟穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，全面完成“十二五”規(guī)劃任務，朝著建設新江蘇目標奮力邁進。

　　做好今年工作，要明確發(fā)展新目標，按照對江蘇工作的最新要求，圍繞經濟強，深化改革創(chuàng)新，打好轉方式調結構攻堅戰(zhàn)，在加快轉型升級中保持經濟穩(wěn)健康發(fā)展，推動經濟由大到強轉變；圍繞百姓富，堅持民生優(yōu)先，立足當前辦好民生實事，著眼根本構建六大體系，讓全省人民的生活一年更比一年好；圍繞環(huán)境美，把生態(tài)文明建設放在更加突出的位置，著力推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展，努力讓江蘇的天更藍、地更綠、水更清，城鄉(xiāng)環(huán)境更加美麗宜居；圍繞社會文明程度高，大力加強精神文明建設，提升公民道德水準，努力使成為全省人民的共同追求和行動。要主動適應新常態(tài)，準確把握國際經濟環(huán)境的新變化和國內“三期疊加”的新特征，深刻認識新常態(tài)下速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的新特點，遵循新常態(tài)下經濟運行規(guī)律，增強加快轉變經濟發(fā)展方式的自覺性和主動性，大力推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，著力優(yōu)化產業(yè)結構、需求結構、城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構、分配結構和生態(tài)環(huán)境，加快從要素、投資驅動向創(chuàng)新驅動發(fā)展轉變，推動經濟行穩(wěn)致遠。要努力展現(xiàn)新作為，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，腳踏實地做好各項工作，以更高的目標追求把“建設新江蘇”的發(fā)展定位落到實處，以更大的推進力度把“四個全面”的明確要求落到實處，以更實的工作舉措把“五個邁上新臺階”的重點任務落到實處，一步一個腳印把為我們描繪的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8%左右，一般公共預算收入增長8%，居民消費價格總水漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產總值比重達到2.52%，節(jié)能減排確保完成國家下達的目標任務，城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長同步。這些指標