全國(guó)兩會(huì)關(guān)于出租車(chē)改革,兩會(huì)關(guān)于出租車(chē)改革熱點(diǎn)解讀

南都訊手機(jī)“專車(chē)”軟件的橫空出世，讓中國(guó)城市的公共交通遇到了多年未有之變局。在市民叫好聲中，沈陽(yáng)、南京、上海、北京等地卻相繼叫�！皩＼�(chē)”業(yè)務(wù)。

今年1月，交通運(yùn)輸部出臺(tái)《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》。該意見(jiàn)雖未直接回應(yīng)出租車(chē)壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)，但明確提出“鼓勵(lì)發(fā)展多樣化約車(chē)服務(wù)”。

如何看待“專車(chē)”？如何改革目前的備受批評(píng)的出租車(chē)體制？成為了今年全國(guó)“兩會(huì)”的熱議話題。

昨日，全國(guó)政協(xié)委員、吉利董事長(zhǎng)李書(shū)福再次提交提案，呼吁打破出租車(chē)牌照的壟斷式管理，實(shí)行完全市場(chǎng)化，將出租車(chē)數(shù)量的配置徹底交還給市場(chǎng)，允許一線司機(jī)繞過(guò)出租車(chē)公司，直接獲得出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)，只要符合準(zhǔn)入條件，便可通過(guò)交納一定運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用和公共資源占有費(fèi)用，直接向市民提供出租車(chē)服務(wù)。他在這份《關(guān)于乘勢(shì)而上推動(dòng)出租車(chē)體制改革的提案》中建議，政府要拿出明確表態(tài)，選擇城市進(jìn)行試點(diǎn)。

去年全國(guó)“兩會(huì)”，李書(shū)福提出的提案涉及空氣質(zhì)量問(wèn)題、出租車(chē)問(wèn)題及個(gè)人所得稅起征點(diǎn)等三方面，而今年他的提案集中鎖定在租車(chē)體制改革上。這是他連續(xù)第三次在全國(guó)政協(xié)會(huì)議上提交關(guān)于出租車(chē)體制改革的提案。

全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明說(shuō)，他也曾打過(guò)專車(chē)，并一直關(guān)注專車(chē)模式和出租車(chē)業(yè)的改革，“在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，專車(chē)的出現(xiàn)將對(duì)傳統(tǒng)出租車(chē)壟斷模式形成極大沖擊�！彼�認(rèn)為，解決存在已久的打車(chē)難問(wèn)題，關(guān)鍵在于打破壟斷，放開(kāi)出租車(chē)市場(chǎng)�！叭绾胃母锟简�(yàn)的是政府的決心、勇氣和智慧。”蔡繼明說(shuō)，“不過(guò)老虎都敢打，出租車(chē)?yán)习宓睦�益怎�?huì)不敢撼動(dòng)？”

全國(guó)政協(xié)委員、四川律師施杰昨日接受南都記者采訪時(shí)表示，政府應(yīng)改變過(guò)去社會(huì)管理的舊思維，出租車(chē)行業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)個(gè)體工商登記的辦法，把市場(chǎng)放開(kāi)。

從2002年開(kāi)始調(diào)查研究出租車(chē)行業(yè)、曾參與國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心出租車(chē)行業(yè)改革課題的知名記者王克勤昨日表示，滴滴打車(chē)和專車(chē)終于撬開(kāi)一個(gè)口，為出租車(chē)行業(yè)市場(chǎng)化改革提供了可能。他建議，“放開(kāi)車(chē)頭、管好人頭”，只要拿到工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、依法納稅，任何人都可以買(mǎi)輛出租車(chē)來(lái)運(yùn)營(yíng)，而從業(yè)資格則要從嚴(yán)考量，讓開(kāi)車(chē)技術(shù)、文化素質(zhì)、道德修養(yǎng)有保障的人成為出租車(chē)司機(jī)。

　　癥狀·亂象

　　“小改小動(dòng)，已經(jīng)不能解決實(shí)際問(wèn)題”

“就目前情況來(lái)看，針對(duì)出租車(chē)領(lǐng)域的小改小動(dòng)，已經(jīng)不能解決實(shí)際問(wèn)題，政出多門(mén)的改革也不利于這項(xiàng)改革的深入推進(jìn)�！比珖�(guó)政協(xié)委員、吉利董