三是設立戰(zhàn)略咨詢和綜合評審委員會。為聯席會議的決策提供咨詢、提供支撐。統(tǒng)一對科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和科技計劃(專項、基金等)提供決策咨詢,對項目評審提出指導意見,對特別重大的項目組織評審。
四是建立統(tǒng)一的評估和監(jiān)管機制。從任何渠道下去的,中央財政的,中央財政科技經費由科技部、財政部統(tǒng)一監(jiān)管。監(jiān)督和評估結果作為財政后續(xù)支持的重要依據,提高科技投入的績效,多出成果和人才。
五是建立動態(tài)調整和終止機制。定期評估,非因科學研究正常原因實施效果不好的,或者已經完成歷史使命的,就要及時調整或終止。
六是完善國家科技管理信息系統(tǒng)。為科技計劃(專項、基金等)宏觀統(tǒng)籌和信息公開提供技術支撐,并主動向社會公開信息,接受公眾監(jiān)督。
973計劃、863計劃、國家科技支撐計劃等將優(yōu)化整合
根據實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求、政府科技管理職能的新定位和科技創(chuàng)新呈現出的新態(tài)勢新特征,《方案》提出新的科技計劃(專項、基金等)體系,主要包括五個方面。
一是國家自然科學基金。加強基礎研究和科學前沿探索,支持人才和團隊建設,增強我國源頭創(chuàng)新能力。
二是國家科技重大專項。聚焦國家重大戰(zhàn)略產品和重大產業(yè)化目標,在設定時限內進行集成式協同攻關,解決國際科技競爭中“卡脖子”問題。
三是國家重點研發(fā)計劃。解決國民經濟和社會發(fā)展各主要領域的重大、核心、關鍵科技的瓶頸問題。
四是技術創(chuàng)新引導專項(基金)。通過風險補償、后補助、創(chuàng)投引導等方式,按照市場規(guī)律引導支持企業(yè)技術創(chuàng)新活動,促進科技成果轉移轉化和資本化、產業(yè)化。
五是基地和人才專項。加強科研條件建設,促進科技資源開放共享,打造國家科技創(chuàng)新高地,支持創(chuàng)新人才和優(yōu)秀團隊的科研工作。
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