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鷹潭市出臺《機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施方案》!斗桨浮诽岢,要堅持全覆蓋、;、多層次、可持續(xù)方針,以增強公性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點,改革現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員的退休保障制度,逐步建立獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外,資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。
《方案》明確參保范圍為:按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)及其編制內(nèi)的工作人員,應(yīng)在當?shù)貐⒓訖C關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。實施方案自10月1日起執(zhí)行。
在基金籌集方面,《方案》規(guī)定,基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位按本單位工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老保險費;個人按本人繳費工資的8%繳納基本養(yǎng)老保險費,由單位代扣代繳;攫B(yǎng)老保險費按月繳納。任何地方、部門、單位和個人不得截留基本養(yǎng)老保險費,非因不可抗力等法定事由不得減免基本養(yǎng)老保險費。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照個人社會保障號碼,為每位參保人員建立個人賬戶,個人社會保障號碼為公民身份號碼。個人賬戶規(guī)模為本人繳費工資基數(shù)的8%,全部由個人繳費形成。個人賬戶儲存額只用于參保人員養(yǎng)老,不得提前支取,每年按照省政府統(tǒng)一公布的個人賬戶記賬利率計算利息,免征利息稅。參保人員死亡的,個人賬戶余額依法繼承。
在待遇計發(fā)方面,《方案》規(guī)定,符合規(guī)定退休條件且繳費年限(含視同繳費年限)累計滿15年的工作人員,從批準退休次月起,按規(guī)定按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
10月1日后(含10月1日,簡稱改革后)參加工作的人員,基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準以全省上年度在崗職工月均工資和本人指數(shù)化月均繳費工資的均值為基數(shù),繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù),計發(fā)月數(shù)按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;9月30日前(含9月30日,簡稱改革前)參加工作、改革后退休的人員(簡稱“中人”),在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
改革后達到退休年齡時繳費年限累計不滿15年的工作人員,基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》執(zhí)行;改革前已按規(guī)定辦理了退休手續(xù)的人員,繼續(xù)按照規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。符合規(guī)定的原待遇標準,經(jīng)審核確認后,納入基本養(yǎng)老保險基金支付;其他退休待遇,仍由原渠道按規(guī)定支付;機關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按規(guī)定發(fā)給離休費,并調(diào)整相關(guān)待遇。
在轉(zhuǎn)移接續(xù)方面,《方案》規(guī)定,參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機關(guān)事業(yè)單位之間流動,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移,并以本人改革后各年度實際繳費工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移基金,參保繳費不足1年的,按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。
《方案》規(guī)定,機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,應(yīng)當為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金由單位和個人共同負擔。單位按本單位工資總額的8%繳納職業(yè)年金;個人按本人繳費工資的4%繳納職業(yè)年金,由單位代扣代繳。單位和個人的繳費基數(shù)與機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一致。職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理。個人繳費實行實賬積累。對財政全額供款的單位,單位繳費根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式,每年按照省政府統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息,工作人員退休前,本人職業(yè)年金賬戶的累計儲存額由同級財政撥付資金記實;對非財政全額供款的單位,單位繳費實行實賬積累。實賬積累形成的職業(yè)年金基金,實行市場化投資運營,按實際收益計息。工作人員退休后,按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金個人賬戶余額依法繼承。
《方案》明確了待遇過渡。對于改革前參加工作、改革后退休的“中人”設(shè)立10年過渡期,過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比,保低限高。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。老辦法待遇標準以9月本人基本工資標準和本人職務(wù)職級(技術(shù)等級)等對應(yīng)的退休補貼標準、本人退休時工作年限對應(yīng)的老辦法計發(fā)比例、按照國辦發(fā)〔2015〕3號和贛府廳發(fā)[2015]35號文件規(guī)定相應(yīng)增加的退休費標準為基礎(chǔ),綜合考慮以后年度在崗職工工資增長率等因素確定
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