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(三)改革招生錄取機制。
1.減少和規(guī)范考試加分項目。大幅減少、嚴格控制考試加分項目,取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。保留對長期居住在少數(shù)民族聚居地區(qū)的漢族考生,報考省屬院校理工、文史類專業(yè),錄取時文化課加10分;對農(nóng)村戶口獨生子女戶和二女結(jié)扎戶考生,報考省屬院校理工、文史類專業(yè),錄取時文化課加5分的地方性加分項目。同時,對革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的考生,采取專項計劃、定向招生等政策予以照顧。
2.完善和規(guī)范自主招生。規(guī)范試點高校自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。嚴格控制自主招生規(guī)模,高校自主招生考核統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后進行。
3.改進投檔錄取模式。本?莆睦眍惛髋螌嵤┐笮兄驹竿稒n。探索學生多次選擇、被多所高校錄取的可行性,增加高校與學生的雙向選擇機會。
4.拓寬社會成員終身學習通道。擴大社會成員接受多樣化教育機會,成人高等學歷教育實行彈性學制、寬進嚴出。為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務(wù)。探索多種形式學習成果的認定轉(zhuǎn)換制度,試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)多種學習渠道、學習方式、學習過程的相互銜接,構(gòu)建人才成長“立交橋”。2016年出臺學分互認和轉(zhuǎn)換的實施辦法。
(四)改革監(jiān)督管理機制。
1.堅持陽光招生。加強信息公開,及時公開招生政策、招生章程、招生計劃和錄取結(jié)果,暢通咨詢及申訴渠道,接受社會監(jiān)督。
2.加強制度保障。進一步明確學校與招生機構(gòu)在考試招生中的權(quán)責關(guān)系,發(fā)揮招生研究與評價的作用,構(gòu)建科學、規(guī)范、嚴密的教育考試安全體系。健全誠信制度,加強考生誠信教育和誠信檔案管理。健全教育考試招生的法律法規(guī),提高考試招生法治化水。
3.嚴肅查處違法違規(guī)行為。教育行政部門要加強對考試招生的全程監(jiān)督,嚴格追究當事人及相關(guān)人員責任,及時公布查處結(jié)果,確保考試招生公公正。涉嫌違反黨紀政紀的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(五)招生精準扶貧。積極落實中央和省委、省政府實施精準扶貧的精神,制定有利于貧困家庭學生升學的精準招生政策,創(chuàng)造條件進一步降低貧困家庭學生學習費用,提高致富能力,充分發(fā)揮教育在精準扶貧中的基礎(chǔ)性作用。
1.增加高考招生在貧困地區(qū)的專項名額。繼續(xù)加大對貧困地區(qū)高考招生傾斜力度,通過積極爭取并落實教育部貧困地區(qū)定向招生專項計劃,擴大省屬高校招收農(nóng)村學生專項計劃,實施高校農(nóng)村單獨招生專項計劃、省內(nèi)高職(?)院校在貧困縣單獨測試招生和中職應(yīng)屆畢業(yè)生推薦直升招生計劃,使更多貧困地區(qū)學生有機會接受高等教育。擴大省內(nèi)高職院校在貧困地區(qū)定向招生規(guī)模,寬進嚴出,探索建檔立卡貧困家庭中職畢業(yè)生和高中畢業(yè)生接受高等職業(yè)教育的有效途徑。
2.進一步完善有利于革命老區(qū)的招生政策,實施革命老區(qū)專項招生計劃,逐步提高革命老區(qū)考生接受高等教育的比例。
3.加大對少數(shù)民族地區(qū)考生的招生扶持力度,逐步增加民族地區(qū)考生進入高等院校的入學機會。凡我省實施的專項計劃均惠及民族地區(qū)考生。
4.建立完善貧困家庭學生免學費政策和資助政策。對58個集中連片特困地區(qū)貧困縣和17個插花縣的建檔立卡貧困家庭中進入省內(nèi)高職院校的學生免除學費和書本費,鼓勵和引導貧困家庭學生通過接受高等職業(yè)教育脫貧致富。
(六)啟動高考綜合改革。6月底前,出臺甘肅省普通高等學?荚囌猩C合改革實施方案,從秋季入學的高一學生開始實施,逐步形成符合甘肅實際的普通高?荚囌猩贫取
1.改革考試科目設(shè)置。增強高考與高中學習的關(guān)聯(lián)度,考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目成績和高中學業(yè)水考試3個科目成績組成。保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語科目不變,分值不變,不分文理科,外語科目提供兩次考試機會。計入總成績的高中學業(yè)水考試科目,由考生根據(jù)報考高校專業(yè)要求和自身特長,在政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇3門。
2.改革招生錄取機制。探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。高校要根據(jù)自身辦學定位和專業(yè)培養(yǎng)目標,6月底前提出對考生高中學業(yè)水考試科目報考要求和綜合素質(zhì)評價使用辦法,提前向社會公布。
五、保障機制
(一)加強組織領(lǐng)導。各地政府、教育行政部門和省內(nèi)高校要高度重視考試招生制度改革,健全省、市、縣三級考試招生機構(gòu),切實加強組織領(lǐng)導,突出問題導向,著力完善規(guī)則,健全體制機制,細化工作實施方案,統(tǒng)籌謀劃、有序推進教育考試招生制度改革,為辦好人民滿意的教育提供有力保障。
(二)加大經(jīng)費投入。強化教育條件保障,加強組考硬件建設(shè)、隊伍專業(yè)化建設(shè)和考試改革經(jīng)費保障,確保統(tǒng)一高考、高中學業(yè)水考試、職業(yè)技能測試和綜合素質(zhì)評價的科學化水。高中學業(yè)水考試等費用納入同級財政予以保障。
(三)突出考試管理。
1.加強標準化考點的日常維護和相關(guān)設(shè)施的改造升級,建立標準化考點運行維護保障長效機制。統(tǒng)籌利用好標準化考點,有效發(fā)揮視頻監(jiān)控、網(wǎng)上巡查、考場安檢、無線通訊屏蔽、身份核驗、試卷跟蹤系統(tǒng)等現(xiàn)代技術(shù)手段的作用,形成更加嚴密有效的考試安全防控體系和應(yīng)急管理體系。
2.積極推動命題基地和數(shù)據(jù)處理中心建設(shè)。升級各類考試招生業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),改造現(xiàn)有招考信息管理臺,完善相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng),陸續(xù)推行全省教育主要考試網(wǎng)上報名收費。
3.甘肅省教育考試院負責組織實施普通高校、成人高校的招生、考試和錄取工作;組織實施全省普通高等學!皩I尽钡目荚、錄取工作;負責全省普通中等專業(yè)學校、成人中等專業(yè)學校的錄取工作。
(四)有序推進實施。要充分考慮教育的周期性,及時制定各類考試招生制度改革實施方案,給考生和社會以明確、穩(wěn)定的預(yù)期。及時研究解決改革中遇到的新情況新問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗、調(diào)整完善措施。
(五)加強宣傳引導。要加大對教育考試招生制度改革方案和政策的宣傳解讀力度,及時回應(yīng)社會關(guān)切,解疑釋惑、凝聚共識,營造良好改革氛圍。
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